Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

Срок разработки: от 5 рабочих дней
Стоимость: от 30 000 руб.

Заказать

Предприятия и организации, работающие на территории России, в процессе хозяйственной деятельности которых образуются всевозможные виды отходов, обязаны выполнять разработку ПНООЛР. Независимо от того, чем занимается компания (сооружение строительных объектов, промышленное изготовление продукции, любые производственные процессы), а также какие отходы образуются (бытовой мусор, упаковка, остатки сырья или материалов) возникает необходимость в получении соответствующего разрешения на то, чтобы их разместить, путём расчёта максимально допустимого объёма.

Разработка проекта ПНООЛР направлена на обеспечение охраны окружающей среды от потенциально опасного влияния деятельности объекта, уменьшение вероятности причинения ущерба здоровью сотрудников и людей, проживающих в непосредственной близости от предприятия.

Многие современные производства стремятся к освоению технологии безотходности, однако достичь стопроцентного результата пока не удается, что связано с высокой ценой на модернизацию. В большинстве случаев речь идёт о снижении количества отходов в целом, а также оптимизации процессов их накопления, временного хранения, вывоза, переработки, обезвреживания с обязательным учётом класса опасности, или утилизации. Это значит, что услуги специалистов по разработке проекта нормативов образования отходов являются актуальными и востребованными. Наличие этого документа обязательно по законодательству Российской Федерации, а невыполнение требований законов и подзаконных актов и несоблюдение норм влечёт прямую административную ответственность.

Если деятельность вашего предприятия, строительной площадки, другого объекта связана с образованием вредных отходов, рекомендуем обратиться за сопровождением разработки ПНООЛР к профессионалам − к инженерам-экологам. Это станет гарантией правильного составления документации, уменьшения вредоносного воздействия на экоресурсы (воздух, почва, грунт, вода) и оптимизации процесса избавления от производственных отходов.

Законодательная основа

Разработка ПНООЛР проходит согласно таким правовым актам:

• ФЗ №89 от 24.06.98;
• ФЗ №52 от 30.03.99;
• ФЗ №7 от 10.01.02;
• Приказ №50 Минприроды России от 25.02.10;
• Приказ № 703 Ростехнадзора от 19.10.07.

Для чего нужна разработка такого проекта?

Главной целью создания проекта является определение допустимого объёма размещения отходов в зависимости от их вида. Сроки действия ПНООЛР, который прошёл согласование, составляют 5 лет.

Если речь идёт о предприятиях малого и среднего бизнеса, то они должны не разработать проект, а предоставить отчёт, в котором будут содержаться сведения об отходах, их составе и количестве, месте размещения. Стоит обратить особое внимание на тот факт, что отчётность не снимает требования о разработке паспортов на опасные отходы, её проводить необходимо (ФЗ №89, регулирующий действия с отходами производства и потребления).

Кроме того, эти субъекты предпринимательской деятельности должны вносить экоплатежи, которые идут в бюджет государства и призваны компенсировать нанесение вреда окружающей среде. Расчёт платежей осуществляется каждый квартал, подтверждающие оплату документы поступают на контроль в департамент Росприроднадзора в соответствии с установленными сроками.

Проект создаётся для решения таких задач:

• определение объёмов (расчёт нормативов) ежегодного получения и размещения отходов;
• обоснование определённого количества отходов для обезвреживания, переработки или утилизации.

Документы, требующиеся для разработки

Заказчик для разработки документа и получения разрешения на размещение отходов должен предоставить такие исходные данные:

• информацию об особенностях деятельности предприятия, количестве сотрудников и структуре с описанием оборудования, всех помещений, возможных источников загрязнения и т. д.;
• реквизиты компании или организации;
• подробный план территории с конкретным указанием каждого объекта;
• места временного сбора и нахождения отходов, их площадь;
• перечень всех подразделений, входящих в структуру, а также арендаторов (при условии наличия), которые размещают отходы.

Кроме того, нужно указать проведённые мероприятия, направленные на снижение вредного воздействия на экологию и достижение установленных санитарно-эпидемиологических норм.

Этапы разработки

• Осуществление инвентаризации существующих источников появления отходов. Может проводиться как с выездом специалиста на объект при создании сложного масштабного проекта, так и удалённо с целью получения данных об особенностях и видах отходов, их характеристиках.
• Выполнение расчётов. Осуществляется на основании разработанных методик, позволяющих установить допустимые объёмы отходов в зависимости от особенностей экологической обстановки, результатов мониторинга и других показателей.
• Определение класса опасности. Оценка выполняется расчётным способом или путём проведения лабораторного исследования, сопровождается оформлением паспортов отходов (если были изменения в составе отходов, нужен новый документ, составленный по утверждённой форме).
• Создание проекта. Осуществляется упорядочивание всех его разделов, в том числе схемы движения отходов, проверяется правильность составления документов, от чего во многом зависит, состоится ли ПНООЛР.
• Согласование. Предполагает в обязательном порядке обращение в такой орган, как Росприроднадзор, результатом чего становится выдача лимитов. Процедура является подтверждением отсутствия нарушений при оформлении, а указанные в проекте данные соответствуют требованиям законодательства.

Какие возможности откроет предприятию ПНООЛР?

Использование утверждённого проекта позволит руководителю:

• своевременно принимать меры для сокращения вредного воздействия на окружающую среду;
• оптимизировать затраты на вывоз и переработку отходов, учитывая рекомендации, предоставленные специалистами по поводу их повторного рационального использования;
• обеспечить исполнение всех действующих правил и норм, касающихся обращения с отходами, появившимися в результате производственной деятельности или действий, связанных с эксплуатацией объекта;
• сократить плату за негативное воздействие (эконалог);
• избежать штрафов.

Ответственность за отсутствие проекта

Если было допущено нарушение, и деятельность проводилась без разработки проекта, устанавливается административная ответственность в виде штрафов (для юридических и должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан различная):

• физлица — минимум 1, максимум 2 тысяч рублей;
• должностные лица — минимум 10, максимум 30 тысяч рублей;
• предприниматели не зарегистрированные как юр.лица — минимум 30, максимум 50 тысяч рублей и приостановление деятельности на срок до 3 месяцев;
• юр.лица — минимум 100, максимум 250 тысяч рублей — остановка деятельности до 90 суток.

Для разработки проекта стоит обратиться к профессиональным экологам, которые имеют большой опыт в выполнении таких задач и предоставят услуги высокого качества.